日前召開的中央政治局會(huì)議提出，要發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。穩(wěn)投資是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐。今年以來(lái)，各地將著力擴(kuò)大有效投資擺在突出位置，保持重大項(xiàng)目投資力度的同時(shí)，穩(wěn)定民企與外商投資信心，激發(fā)民間投資活力，形成恢復(fù)和擴(kuò)大需求的強(qiáng)大動(dòng)力。

政府基金發(fā)揮杠桿作用

來(lái)到安徽省肥西縣，只見這里塔吊林立，工程車輛來(lái)來(lái)往往，一棟棟新廠房正在拔地而起。已開工的派能科技10Gwh鋰電池研發(fā)制造基地、河北金力華東總部基地、均勝汽車安全合肥基地、天安智谷智能制造項(xiàng)目等18個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)熱火朝天。

【資料圖】

數(shù)據(jù)顯示，一季度肥西縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36.8%。其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)55.9%；工業(yè)技改投資增長(zhǎng)63.7%?！按箜?xiàng)目開工多凸顯了民營(yíng)企業(yè)的投資信心。”肥西縣產(chǎn)城投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)丁學(xué)東表示，肥西縣政府去年設(shè)立了總額100億元的政府投資母基金，吸引了很多項(xiàng)目落戶。通過(guò)將招商項(xiàng)目與專項(xiàng)基金聯(lián)動(dòng)，肥西縣2022年招引簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資金額403.9億元。其中，招引派能科技、河北金力、賽樂(lè)醫(yī)藥等6個(gè)重大項(xiàng)目，落地金額達(dá)250億元，資金撬動(dòng)倍數(shù)達(dá)25倍。

除了為大項(xiàng)目落地提供股權(quán)融資支持外，肥西政府投資基金也支持帶動(dòng)本地企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。合肥艾創(chuàng)微電子科技有限公司董事長(zhǎng)助理鄭滿瑩告訴記者，肥西產(chǎn)投的3000萬(wàn)元股權(quán)投資，讓公司下決心在肥西縣投資建設(shè)模擬芯片測(cè)試平臺(tái)。艾創(chuàng)微是安徽一家模擬芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，作為一家輕資產(chǎn)公司，以前除了設(shè)計(jì)外，大部分業(yè)務(wù)都是委外協(xié)作。“有了測(cè)試平臺(tái)就能提升企業(yè)的響應(yīng)速度，更好服務(wù)客戶?！编崫M瑩說(shuō)。

在安徽省蕪湖市南陵縣，已開工建設(shè)的深圳正威銅基新能源材料科技產(chǎn)業(yè)園百億元項(xiàng)目和中科微至智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)如火如荼?！?021年，南陵縣政府投資引導(dǎo)母基金—惠爾基金公司成立，首期規(guī)模8億元，截至目前，累計(jì)投資總額超過(guò)3億元，在政府母基金投資撬動(dòng)下，吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶?！被轄柣鹩邢薰径麻L(zhǎng)徐雷告訴記者。

昆山同日自動(dòng)化公司是專業(yè)服務(wù)于廠內(nèi)智慧物流個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)解決方案的企業(yè)。近年來(lái)公司一直在尋找合適的研發(fā)與生產(chǎn)基地。“南陵縣政府通過(guò)惠爾母基金給我們投資了1900萬(wàn)元，還為我們介紹客戶。這讓我們下決心在南陵投資建設(shè)智能制造系統(tǒng)集成裝備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)基地?！蓖罩悄芸偨?jīng)理可現(xiàn)六告訴記者，目前，同日智能制造系統(tǒng)集成裝備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)基地目前正在建設(shè)中，該項(xiàng)目總投資3億元，主要開展智能裝車機(jī)器人、堆垛機(jī)、智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)產(chǎn)品制造以及工業(yè)軟件系統(tǒng)集成等產(chǎn)品，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。

安徽政府基金除了給招引企業(yè)股權(quán)融資支持外，也通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套辦公樓、公寓樓等“筑巢引鳳”。在肥西縣“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊合肥藥谷科技產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)工地，10棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房已交付?！罢麄€(gè)產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃于2024年年初整體竣工交付。同時(shí)藥谷二期計(jì)劃下半年開工建設(shè)，藥谷三期也在謀劃中。”丁學(xué)東告訴記者，作為肥西縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商專班牽頭單位，通過(guò)載體建設(shè)等多種方式，去年實(shí)現(xiàn)了12個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，總投資約117.1億元。

政策服務(wù)帶動(dòng)市場(chǎng)活力

5月24日，在遼寧省葫蘆島市連山區(qū)打漁山園區(qū)振興大街76號(hào)，遼寧產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院國(guó)華能源聯(lián)合創(chuàng)新中心大樓正加緊建設(shè)。該中心屬于科技創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，也是遼寧省支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目之一。葫蘆島國(guó)華能源裝備集團(tuán)有限公司副總工程師魏金玲介紹，待創(chuàng)新中心建成后，將為企業(yè)自身和周邊地區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)等工作，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)離不開資金的支持。該中心項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，總建筑面積約6400平方米。由于是遼寧省支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目之一，項(xiàng)目獲得了專項(xiàng)資金946萬(wàn)元。

葫蘆島國(guó)華能源裝備集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理姜春暉告訴記者，現(xiàn)在遼寧的營(yíng)商環(huán)境正在改善，他們對(duì)扎根遼寧投資更有信心了。“葫蘆島市對(duì)民間投資給予了資金、技術(shù)指導(dǎo)、政策解讀等方面的支持，出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，提振了經(jīng)營(yíng)主體信心，激發(fā)了民間投資活力。”姜春暉說(shuō)。

葫蘆島國(guó)華能源裝備集團(tuán)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)匕l(fā)揮政府投資和政策激勵(lì)引導(dǎo)作用的縮影。近年來(lái)，葫蘆島市大力改善營(yíng)商環(huán)境，積極鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，已為葫蘆島晟野環(huán)?？萍加邢薰?、煜灣（葫蘆島）食品科技有限公司等民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金超億元。

“我們積極為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)專項(xiàng)資金、污染治理和節(jié)能減排專項(xiàng)資金和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、東北振興等多領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，支持民營(yíng)企業(yè)在葫蘆島投資建設(shè)?！焙J島市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉雙元表示，下一步將繼續(xù)圍繞遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)冷鏈物流等領(lǐng)域積極啟動(dòng)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，推動(dòng)方瑀冷鏈物流、伍洋物流等民企項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰表示，各地應(yīng)更好發(fā)揮政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資，擴(kuò)大有效投資，以政策激勵(lì)撬動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體活力，持續(xù)提振經(jīng)營(yíng)主體信心，幫助民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)元?dú)猓纬苫謴?fù)和擴(kuò)大需求的強(qiáng)大動(dòng)力。

民間投資信心恢復(fù)

5月26日，第七屆中國(guó)民營(yíng)企業(yè)合作大會(huì)在武漢召開。1100多家國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)共1700余位參會(huì)代表齊聚武漢，談合作、謀對(duì)策，傳遞出民營(yíng)企業(yè)對(duì)共贏發(fā)展的期待。

大會(huì)集中簽約項(xiàng)目103個(gè)，簽約總額1080.98億元。超過(guò)一半的簽約項(xiàng)目圍繞湖北五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)布局，具有技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的特點(diǎn)。簽約項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，金額400.93億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)，金額674.45億元。這些項(xiàng)目涉及新一代信息技術(shù)、汽車制造和服務(wù)、大健康和生物技術(shù)、高端裝備和先進(jìn)基礎(chǔ)材料、商貿(mào)物流、文化旅游、人工智能、氫能等產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，武漢已連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市。截至目前，武漢經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)190萬(wàn)戶，10家企業(yè)入選2022年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全市約90%，民營(yíng)企業(yè)專利授權(quán)量占全市的46%。湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王勤介紹，湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體由2018年底的474.56萬(wàn)戶增加到2023年4月底的754.43萬(wàn)戶。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占全省經(jīng)營(yíng)主體總量的97.31%。其中，民營(yíng)企業(yè)190.71萬(wàn)戶，數(shù)量實(shí)現(xiàn)了翻番。

近年來(lái)，湖北省一系列舉措瞄準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，一系列惠企舉措陸續(xù)落地，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展吃下“定心丸”。專注于“北斗+”時(shí)空智能領(lǐng)域軟硬件，武漢依迅北斗時(shí)空技術(shù)股份有限公司已經(jīng)成長(zhǎng)為重點(diǎn)專精特新“小巨人”企業(yè)，該公司今年一季度營(yíng)收同比增長(zhǎng)60%，預(yù)計(jì)今年同比增長(zhǎng)200%以上?！笆袌?chǎng)需求越來(lái)越大，對(duì)研發(fā)也提出了更高要求。”依迅北斗副總經(jīng)理陳紅透露，公司連續(xù)多年研發(fā)投入占比達(dá)12%以上，近3年來(lái)，因高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等各項(xiàng)政策享受企業(yè)所得稅、增值稅稅收優(yōu)惠達(dá)千萬(wàn)元。

隨著企業(yè)預(yù)期和信心逐漸恢復(fù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上。今年一季度，九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入420.93億元，同比增長(zhǎng)19.75%。“我國(guó)具有超大的市場(chǎng)容量和體量，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景廣闊，我們對(duì)未來(lái)的發(fā)展信心滿滿?！惫径麻L(zhǎng)劉長(zhǎng)云表示。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 梁 睿 柳 潔 董慶森 溫濟(jì)聰 ）

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