原標(biāo)題：廣州市電動(dòng)自行車通行管理調(diào)整政策即日起再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)

(資料圖)

（記者/李潤(rùn)芳 文云華 通訊員/交宣）為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理的文件精神，廣州市于2021年11月對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)施登記上牌政策，同時(shí)把通行政策從之前的全市行政區(qū)域禁行調(diào)整為市中心區(qū)區(qū)域限行，并于同年7月公開(kāi)征求意見(jiàn)。

考慮到疫情期間部分公共交通暫停服務(wù)，電動(dòng)自行車已經(jīng)成為市民出行和送藥送餐、保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的重要交通工具，廣州交警一直以審慎的態(tài)度研究限行方案的出臺(tái)實(shí)施。為了更加科學(xué)、依法決策，按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》有關(guān)要求，組織了人大代表和政協(xié)委員、外賣和公交行業(yè)等社會(huì)各界座談，并委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展民意問(wèn)卷調(diào)查，廣泛收集各界意見(jiàn)。

自國(guó)家對(duì)新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后，廣州交通恢復(fù)常態(tài)，電動(dòng)自行車快速增長(zhǎng)導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，引起了市民的廣泛關(guān)注。限行作為電動(dòng)自行車綜合治理的重要一環(huán)，廣州交警在充分吸收各界意見(jiàn)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒國(guó)內(nèi)其他城市管理經(jīng)驗(yàn)，立足廣州現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步形成了中心區(qū)“路段限行”方案，目的是引導(dǎo)電動(dòng)自行車成為短途出行交通工具，作為公共交通的有效補(bǔ)充。

為更廣泛地聽(tīng)取市民對(duì)“路段限行”方案的意見(jiàn)建議，提高決策科學(xué)性和民主性，廣州交警自6月6日起至7月6日止，在廣州市公安局網(wǎng)站再次公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，市民可通過(guò)以下途徑反饋（信函：廣州市天河區(qū)華觀路1726號(hào)廣州市公安局交通警察支隊(duì)指揮中心“公眾意見(jiàn)征集組”收；網(wǎng)頁(yè)留言：廣州市公安局網(wǎng)站/警民互動(dòng)/“調(diào)查征集”欄目）。公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束后，將于7月10日在廣州市公安局交警支隊(duì)舉行聽(tīng)證會(huì)，誠(chéng)摯歡迎廣大市民積極報(bào)名參加，提出寶貴意見(jiàn)和建議。

【權(quán)威解讀】

一、此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的方案相比2021年征求意見(jiàn)的原方案有什么調(diào)整，出于什么考慮？

答：方案優(yōu)化調(diào)整主要包括兩個(gè)方面：一是在限行范圍上，將“中心區(qū)域限行”調(diào)整為“部分路段限行”，二是在限行時(shí)間上,將“全天候限行”調(diào)整為“全天、白天、高峰分層次、分時(shí)段限行”。

之所以做出如此調(diào)整，主要是根據(jù)之前收集的意見(jiàn)：當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)限行主要持兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為電動(dòng)自行車事實(shí)上已經(jīng)成為買(mǎi)菜、接送小孩上學(xué)等短途出行的補(bǔ)充，應(yīng)該通過(guò)引導(dǎo)和規(guī)范，讓電動(dòng)自行車、機(jī)動(dòng)車和行人和諧共存；二是認(rèn)為市中心區(qū)早晚高峰交通擁堵、非機(jī)動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施不完善、道路資源不均衡，對(duì)中心區(qū)電動(dòng)自行車應(yīng)采取必要的限制措施。

考慮到兩種觀點(diǎn)都有強(qiáng)烈的呼聲，為尋求各方“最大公約數(shù)”，在統(tǒng)籌考慮各方群體實(shí)際出行需求和差異的基礎(chǔ)上，廣州交警通過(guò)第三方科研機(jī)構(gòu)，對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路所在區(qū)位和等級(jí)功能、人車流量和車速指數(shù)、常規(guī)公交和地鐵覆蓋率、非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)等因素進(jìn)行分析評(píng)估，進(jìn)一步優(yōu)化“限行”的具體路段和時(shí)段。

限行“路段”分全天、白天和早晚高峰三個(gè)層次：

一是在東風(fēng)路、黃埔大道全天限行，減少對(duì)城市交通大動(dòng)脈運(yùn)轉(zhuǎn)效率的影響；

二是在“一江兩岸”、廣州塔以及天河CBD商業(yè)中心，琶洲會(huì)展中心、白云國(guó)際會(huì)議中心等區(qū)域周邊道路白天限行，讓散步休閑、觀光旅游、商務(wù)交流有更優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn)和感受；

三是在公共交通較為發(fā)達(dá)的重要主干道實(shí)施早晚高峰限行，包括南北向的解放路、天河?xùn)|路、獵德大道；東西向的天河路、環(huán)市路、中山路、臨江大道等，希望通過(guò)高峰期分流電動(dòng)自行車，保障主干道交通的正常運(yùn)行，引導(dǎo)電動(dòng)自行車短途出行。

以上限行路段有些是全路段限行，有些是部分路段限行，具體以通告為準(zhǔn)。此外，我市高速公路、城市快速路、內(nèi)環(huán)路、過(guò)江隧道仍按照《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》全天限行。

二、下一步工作計(jì)劃

當(dāng)前，電動(dòng)自行車的管理問(wèn)題是國(guó)內(nèi)部分大城市都面臨的一個(gè)難題，我市也在不斷探索電動(dòng)自行車規(guī)范管理的有效途徑。接下來(lái)，廣州交警將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)路面交通秩序的管理，并會(huì)同市相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)政府抓緊推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車道、停車充電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，減少各類交通工具之間的沖突和交織干擾，同時(shí)推動(dòng)和完善電動(dòng)自行車改裝、超速的治理機(jī)制，以及外賣平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制，從源頭上治理電動(dòng)自行車使用亂象。

良好的道路交通環(huán)境離不開(kāi)全體市民的共同努力，廣州交警在此呼吁廣大市民，不要駕駛超標(biāo)、改裝電動(dòng)自行車，拒絕超速、逆行、闖紅燈等交通違法行為，做到守法出行、文明出行，共同營(yíng)造安全、有序、和諧的道路交通環(huán)境。

廣州提醒：這5類電動(dòng)自行車多發(fā)違法行為要避免

近期，廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室（下稱“市政府復(fù)議辦”）在審理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)，因電動(dòng)自行車交通違法問(wèn)題引發(fā)的行政爭(zhēng)議呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

該類行政爭(zhēng)議的主要原因在于，電動(dòng)自行車駕駛?cè)藢?duì)相關(guān)道路交通安全法律法規(guī)不熟悉，多數(shù)人在面臨查處時(shí)，尚未意識(shí)到自身的行為已經(jīng)違反了道路交通安全法律法規(guī)。

針對(duì)上述問(wèn)題，市政府復(fù)議辦整理了5類較常見(jiàn)、涉及電動(dòng)自行車的道路交通安全違法行為，以及相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任，提醒、引導(dǎo)廣大電動(dòng)自行車駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守交通規(guī)則。詳細(xì)>>>

上牌電動(dòng)車已達(dá)322萬(wàn)輛！廣州明確不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行車

5月25日，廣州市交通運(yùn)輸局對(duì)廣州市人大代表林泰松《關(guān)于加強(qiáng)共享電動(dòng)車執(zhí)法管理的有關(guān)建議》的辦理情況進(jìn)行答復(fù)。

答復(fù)中提到，截至2023年3月底，全市電動(dòng)自行車登記上牌數(shù)量為322萬(wàn)輛（媒體預(yù)測(cè)實(shí)際數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)輛）。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了廣州市現(xiàn)有道路通行、停放資源承載能力，也對(duì)城市正常交通秩序和管理等產(chǎn)生了極大沖擊，現(xiàn)階段暫無(wú)道路、停放資源可發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車（共享電動(dòng)自行車）。因此，廣州市政府根據(jù)城市實(shí)際情況和國(guó)家部委相關(guān)意見(jiàn)，明確不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行車。詳細(xì)>>>

廣東加強(qiáng)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全監(jiān)管 購(gòu)買(mǎi)可“溯源驗(yàn)證”

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同廣東省公安廳、廣東省消防救援總隊(duì)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，決定在廣東推行電動(dòng)自行車質(zhì)量信用展示和溯源查驗(yàn)工作，為進(jìn)入廣東銷售的電動(dòng)自行車建立質(zhì)量信用檔案，并通過(guò)賦碼管理，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到上牌登記、使用全鏈條質(zhì)量安全的溯源查驗(yàn)功能。詳細(xì)>>>

廣州重點(diǎn)排查電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等問(wèn)題

近期，廣州市部署了消防安全大排查大整治工作，加大重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全隱患排查整治力度，重點(diǎn)排查違規(guī)分租、違規(guī)搭建、違規(guī)占用堵塞消防通道及電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等問(wèn)題。

近年來(lái)，廣州電動(dòng)自行車數(shù)量快速增長(zhǎng)，電動(dòng)自行車的安全充電需求也不斷攀升。廣州市消防救援支隊(duì)提醒廣大市民朋友，電動(dòng)自行車請(qǐng)勿進(jìn)樓入戶停放及充電，外出時(shí)隨手關(guān)電、關(guān)氣，及時(shí)清理樓道雜物。（李潤(rùn)芳 文云華）

（南方網(wǎng)）

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