發(fā)展“一店一早”、補齊“一菜一修”、服務“一老一小”，提高市民生活便利度

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唐山打造“10分鐘便民生活圈”

購買生活用品，出門幾分鐘就是小超市；鑰匙丟了，小區(qū)不遠處就有修車配鑰匙的攤位；老人想吃口熱乎飯，社區(qū)里有養(yǎng)老食堂……近年來，隨著城市“小修小補”“小門小店”日漸增多，唐山市民生活便利度大為增加。

便民服務，事關群眾衣食住行，是民生所需。唐山市以滿足群眾需求為核心，按照統(tǒng)籌實施、因地制宜、試點先行、逐步推開的思路，持續(xù)發(fā)展“一店一早”，補齊“一菜一修”，服務“一老一小”，全面加快“10分鐘便民生活圈”建設步伐，提高服務便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平，在“小而美”中傳遞“微幸福”。

近年來，路北區(qū)鳳凰世嘉標準化菜市場不斷提檔升級，為周邊居民營造放心、便利的購物環(huán)境。這是8月4日上午，附近居民在菜市場里選購商品。河北日報記者 師 源攝

家門口多了“一站式服務”

8月1日8時許，家住福樂園小區(qū)的劉艷秀就已經(jīng)從香宇超市滿載而歸，“自從小區(qū)里建了超市，生活方便多了。超市里果蔬新鮮、貨品豐富、價格也實惠，一點不比外邊商場超市差?！眲⑵G秀笑著說。

劉艷秀介紹，以前早起買菜，都要到約兩公里外的趙莊早市去，來回最少40分鐘?！艾F(xiàn)在，從家到超市用不了5分鐘，我這一天得逛上兩三趟?！彼f，小區(qū)附近還有快遞點、早餐點、藥店等，在家門口就能滿足日常所需。

堅持問需于民，唐山市加快補齊便民服務設施短板，支持特色化、多元化的各類經(jīng)營主體發(fā)展，推動品牌連鎖便利店（超市）等進社區(qū)，并鼓勵各業(yè)態(tài)搭載多種便民服務，拓展服務半徑，打造群眾家門口“一站式”便民服務圈。

“超市占地400平方米，商品種類多，可以輻射福樂園、定福里等社區(qū)居民近萬人。”近日，河北香宇肉類制品有限公司直銷部經(jīng)理吳麗榮說，像這樣的社區(qū)超市，公司還有24個，“目前，我們正探索線上線下融合的即時零售模式，通過‘就近門店下單+即時配送’方式，方便群眾生活?！?/p>

在唐山“10分鐘便民生活圈”范圍內(nèi)，很多功能還在不斷補齊、延伸。配鑰匙、補衣服、釘鞋掌……這些與市民日常生活緊密相關的“小修小補”正規(guī)范有序回歸，“老招牌”迎來了新顧客，老手藝煥發(fā)了新生機。

在唐山市路南區(qū)國防道和大里路交叉口，有一個不起眼的小鋪子，“悄悄”開了32年。

“吳大哥，電動車后輪有個螺絲掉了，能給安一個嗎？”8月1日17時許，正埋頭補鞋的吳連城被一聲求助打斷，循聲看去，原來是周邊小區(qū)居民張英。

“有，我這就拿去?！笨戳搜圮嚊r，吳連城轉(zhuǎn)身向屋里走去，很快就找出適合的螺絲，擰了上去，卻說啥也不要錢?！皠e看這店小，生活中還真缺不了。修鞋、補胎、配鑰匙，走不了幾步就能解決，再加上吳大哥熱心腸，跟大家都處成了好朋友?！睆堄⒄f。

“能夠堅持這么多年，多虧了居委會幫我找到工作室?！眳沁B城說，如今，不光周邊居民，還有好些市民跟著手機導航過來的，自己更得堅持干下去。

“群眾需要什么，我們就建什么、補什么。唐山持續(xù)完善生活基本保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，進一步優(yōu)化空間布局，適時增點擴圈，創(chuàng)新服務能力，讓群眾生活更便捷、更舒心?！碧粕绞猩虅站指本珠L劉穎說，截至5月底，市中心區(qū)累計建設廣場街道萬達生活圈、友誼街道福樂園生活圈等示范類便民生活圈23個，新建改造商業(yè)網(wǎng)點400余個，直接服務社區(qū)居民近20萬人。

8月1日，在唐山市路北區(qū)山西南里小區(qū)，楊書平在早點鋪里忙碌著。河北日報記者 王育民攝

微創(chuàng)業(yè)釋放“煙火氣”

“還是老三樣！”“得嘞！一碗面、一個雞蛋、一張蔥花炸餅?！?月1日清晨，在路北區(qū)山西南里小區(qū)門口的早餐店，老板楊書平一邊熟絡地應著老顧客，一邊揉面、抻面、放面下鍋，等上幾秒就翻個面，很快，一張金燦燦、香噴噴的蔥花炸餅就做好了。

“就是這個味兒，老楊賣了30多年早點，我?guī)缀跆焯靵沓浴！毙^(qū)居民高樹林說。

“以前，聽老鄉(xiāng)說唐山發(fā)展得好，我和老伴就從河南信陽老家來到了這里?！睏顣竭吇貞洠呎故厩忻嬗玫牡?，刀面上刻著的“1988”見證了他35年的創(chuàng)業(yè)歷程。

剛來唐山，楊書平兩口子便把山西南里小區(qū)當成了“根據(jù)地”?！爸€攤子，架口油鍋，這炸餅和油條就賣上了?！睏顣秸f，1993年，兒子楊強出生，成了土生土長的唐山人，夫妻倆也在唐山扎了根，“后來，在有關部門的幫助下，我們在小區(qū)里租了間商用房，把炸餅攤搬進室內(nèi)，不再受風吹日曬?！?/p>

2015年，楊強在幫父親照顧早餐店的同時，又開設了新品類——牛肉板面。楊強說，他這么做是經(jīng)過深思熟慮的，“政府提出打造‘10分鐘便民生活圈’，讓老百姓生活越來越方便。我們就在‘圈’里把事情做多、服務做好。”

一端連著社區(qū)居民,一端連著眾多小微企業(yè)和個體工商戶,城市便民生活圈是聯(lián)通經(jīng)濟社會微循環(huán)的“毛細血管”。唐山市傾聽民聲，通過政府引導、市場主導的方式，不斷豐富消費業(yè)態(tài)，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，實現(xiàn)市民宜居與群眾“微”創(chuàng)業(yè)之間的雙向奔赴、相互成就。

7月31日19時許，路北區(qū)東大里市場里熱鬧非凡，醬肉店老板劉國才熟練地幫客人打包鹵味。

早在1999年，劉國才初到市場，推著三輪車賣鹵味食品，“當時，市場只有南巷十幾家商戶，大家推著車子賣貨，幾乎都是小吃?！眲呕貞浾f，依托唐山市打造便民服務圈，市場進行了升級改造，南北巷子兩側(cè)都建起了成排的小門店，經(jīng)營場地擴大了一倍，自己也擁有了一間10平方米的小店。

服裝店、果蔬店、飯店……走在東大里市場，各種消費店面門類齊全?！笆袌鲩T店多了、環(huán)境好了、秩序規(guī)范了，受益的不僅是居民，還有我們這些商戶?！眲判χf，水電設施完善，垃圾有人處理，市場管理部門還建了微信群，有啥問題都能及時幫忙解決，在這里做生意心情舒暢。

伴隨市場發(fā)展，劉國才靠著“小本買賣”在唐山安了家、買了房，“今年，我兒子考上了大學，感覺這日子更有奔頭了。都說這‘便民圈’是群眾‘幸福圈’，其實，我們也是‘圈里人’。”劉國才感慨地說。

8月1日下午，在唐山市路南區(qū)國防道和大里路交叉口，吳連城正在為客戶修鞋。河北日報記者 王育民攝

全方位打造民生“幸福圈”

“兩個孩子，一個在長寧一小讀六年級，一個在大拇指幼兒園，離家都很近。父母早上幫我們送孩子，回來后可以去社區(qū)老年日間照料中心和老伙伴們聊聊天，中午就在社區(qū)食堂吃飯?！比涨埃牡窃飞鐓^(qū)居民蘇海東說，他們夫婦倆都是“80后”，大學畢業(yè)后來唐山就業(yè)，“從安家落戶到孩子出生，后來把遠方的父母接來身邊，唐山市‘關愛一老、呵護一幼’的各項舉措，讓一家人備感溫暖。”

服務“一老一小”是打造便民生活圈的重要載體，唐山市堅持補短板、增供給、提質(zhì)量，通過政府主導、多方參與、普惠可及的方式，強化養(yǎng)老托育兜底性保障，支持發(fā)展養(yǎng)老助餐服務，擴大公辦幼兒園托育服務供給，構建全市“一老一幼一朵云”智慧信息平臺，不斷滿足群眾養(yǎng)老托育需求。

與此同時，唐山市積極對接社區(qū)居民需求的“最大公約數(shù)”，將群眾共性需求盡可能多地涵蓋在“10分鐘便民生活圈”功能之內(nèi)，推動“多圈合一”，營造多元化、多層次的消費場景。

在路北區(qū)，集約經(jīng)營、整合需求、全齡友好的社區(qū)綜合體正在探索完善。橡樹灣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心將“養(yǎng)老圈”與“文化圈”“購物圈”相融合，在室內(nèi)設置長者食堂、讀書室、社區(qū)超市等，既滿足老年人的生活需求，也吸引年輕人前來打卡。

此外，唐山市推動技術賦能，提升智慧便捷服務水平，以路北區(qū)為試點，搭建“10分鐘便民生活圈”智慧服務應用平臺，整合本地商戶資源，建立企業(yè)信息管理平臺、商品管理系統(tǒng)、網(wǎng)上訂單等系統(tǒng)模塊，接入購物、餐飲、休閑、養(yǎng)老、托育、家政等居民服務線上功能，并提供周邊商品和服務搜索、生活繳費、社區(qū)活動及線上發(fā)券、線下兌換等免費服務，實現(xiàn)居民“一覽店鋪，一鍵導航”，以新零售、新業(yè)態(tài)、新模式為突破，打造智慧社區(qū)生活服務網(wǎng)絡，提升居民消費舒適度。

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